Применением региональных штрафов согласуется с полномочиями, предоставленными субъектам РФ. Об этом заявили несколько известных юристов страны.

«Применение региональных штрафов полностью согласуется с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации. Например, в КоАП Москвы предусмотрена ответственность граждан за нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Москвы», — считает полпред правительства РФ в Конституционном суде и Верховном суде РФ Михаил Барщевский.

Он подчеркнул, что правила, за нарушения которых предусмотрена ответственность в соответствии, например, с КоАП Москвы, также установлены в рамках полномочий, предоставленных законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Такого же мнения придерживается ректор Московского государственного юридического университета (МГЮА) имени Кутафина Виктор Блажеев.

«Определение, установление административной ответственности - это предмет совместного ведения РФ и субъекта РФ. Это предусмотрено ст. 1.3.1 КоАП РФ. Исходя из этого и Россия в целом, и субъект РФ может устанавливать административную ответственность за нарушение соответствующих нормативно-правовых актов РФ и субъекта РФ. Действительно, ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в зоне ЧС. Там предусмотрены соответствующие санкции», — сказал он.

Эксперт пояснил, что при отсутствии в федеральном законодательстве тех или иных норм, если они прописаны в законодательстве субъекта РФ, они подлежат применению на территории соответствующего региона.

Блажеев заявил, что режим самоизоляции предусмотрен указами мэра Москвы, все действия там перечислены. Они не попадают под действия федерального законодательства, поэтому здесь применяется законодательство субъекта РФ, в части тех действий, которые предусмотрены ст. 3.18.1

Заслуженный юрист РФ, председатель Ассоциации юристов РФ Владимир Плигин также считает, что нет никакого нарушения закона. Он отметил, что меры в виде штрафов за нарушение пропускного режима и самоизоляции полностью соответствуют федеральному законодательству. Плигин подчеркнул, что правовая система почти всех стран мира, в том числе, России, оказалась не готова к такой существенной проблеме пандемии. Поэтому, законодательство РФ, а также других государств «в срочном порядке начинают реагировать на необходимость сохранения важнейшего права – права человека не жизнь». Кроме того, Плигин отметил, что введенные административные меры носят вынужденный и временный характер.

Ранее в столице были установлены нормы регионального законодательства об административных правонарушениях в случае несоблюдении режима изоляции и отсутствие пропусков. Так, власти города ввели для граждан штрафы до пяти тысяч рублей.